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國家林草局:分區施策推進春季造林 保障造林物資運輸暢通

國家林草局:分區施策推進春季造林 保障造林物資運輸暢通

2020年03月10日 17:25 來源:中國新聞網參與互動參與互動

  中新網3月10日電 據國家林業和草原局網站消息,國家林業和草原局日前發布《關于積極應對新冠肺炎疫情有序推進2020年國土綠化工作的通知》(以下簡稱通知)。通知要求,各地要在確保疫情防控和滿足復工復產相關要求的前提下,以縣級為單位,因地制宜,有序開展春季造林綠化。

在擁有長達4000多公里海岸線的廣東,臺風發生頻率和強度居中國前列。自新中國成立以來,該省沿海防護林帶越建越長,對于抵御臺風、防沙治沙、保持生態平衡起到了重要作用。 記者日前從廣東省林業局獲悉,上世紀五十年代,廣東率先在茂名電白建起中國第一條沿海防護林帶——博賀林帶以來,先后實施三期沿海防護林體系建設工程,至今已完成工程造林1395萬畝,全省3207.9公里宜林海岸已營建防護林帶2885公里,宜林海岸線綠化率達89.9%。圖為茂名電白博賀林帶。(無人機航拍)<a target='_blank' href='http://www.ysteoy.tw/'>中新社</a>記者 姬東 攝
資料圖:林帶。(無人機航拍)中新社記者 姬東 攝

  通知要求,分區施策推進春季造林。隨著天氣轉暖,春季造林已由南向北漸次展開。各地要在確保疫情防控和滿足復工復產相關要求的前提下,以縣級為單位,因地制宜,有序開展春季造林綠化。疫情低風險地區要在安全可控前提下,搶抓當前造林黃金時節,全力推進造林綠化進度;中風險地區要堅持疫情防控優先,安全有序開展春季造林綠化,同時要提前謀劃,待疫情結束后,加快推進造林綠化;高風險地區要把疫情防控作為最重要最緊迫的任務,及時調整工作節奏,盡可能地做好造林綠化各項前期謀劃和準備工作,為疫情結束后及時開展造林綠化爭取主動。各地要優先推進國家重點生態工程建設,確保年度計劃任務保質保量完成。

  全力做好雨季秋季造林準備。因疫情影響錯過春季造林季節的南方地區,疫情結束后要及時組織開展整地、備苗等準備工作,加大秋季、冬季造林力度,盡可能降低疫情對造林綠化帶來的影響。北方地區在大力推進春季造林的同時,要密切關注天氣趨勢預測,提前謀劃,提前準備,加大雨季、秋季造林力度。各地要開展苗木調查摸底,加大容器苗生產培育力度,有條件的地方,可將苗齡小的裸根苗轉為容器苗培育,以滿足其他季節造林綠化用苗需求。要充分發揮機械設備在造林綠化生產中的重要作用,有條件的地方,要動員和組織有關專業化企業和經營主體,采用挖坑機等機具開展整地作業服務,提高勞動效率,加快造林進度。

  通知要求,積極做好內業準備工作。各地要抓緊部署指導造林綠化項目作業設計編制、審查、批復等工作。尚未完成作業設計編制的地方要加快工作進度。已經編制作業設計的地方,要按照疫情防控要求,創新作業設計審批形式,采用函評、視頻會議、網上審批等非人員聚集方式進行評審批復,盡可能縮短項目審批時間,確保疫情防控期間項目推進不停擺。對于需要招投標的造林綠化項目,要積極協調相關部門,盡量簡化流程、簡化環節、壓縮時限,采取簡易招標方式,加快造林綠化項目實施進度。

  有序組織造林綠化用工。各地要考慮受疫情管控影響,專業造林綠化企業復工慢、用工難、用工貴等問題,組織動員當地農民,特別是深度貧困地區建檔立卡貧困人員,以及因疫情影響難以返城務工人員,采取線上培訓、視頻培訓、編制簡易技術手冊等形式進行技術培訓,就地就近承擔造林綠化任務,緩解用工短缺難題,加快春季造林進度,同時為群眾創造就業機會,增加勞務收入,助力脫貧攻堅。組織農民群眾造林綠化,要注意合理有序安排,避免人員集聚,做好人員防護措施。

  通知明確,要統籌安排造林綠化任務。各地要根據疫情,及時做好2020年度造林綠化任務時空安排、結構調整。尚未分解下達2020年造林計劃任務的省(區、市),要充分考慮疫情影響,統籌安排好春季、雨季、秋冬季造林計劃任務,與基層做好對接,及時分解落實到各市縣區。已經分解下達造林計劃任務的省(區、市),可根據疫情程度等實際情況,重新研究調整本地區造林計劃任務安排,將受疫情影響難以完成的春季造林任務調整到雨季、秋冬季造林。充分考慮疫情造成用工短缺、人工造林受限等因素,及時調整造林結構,適當加大封山育林、飛播造林力度。各地林業和草原主管部門要與相關部門加強溝通協調,積極落實造林綠化用地,為全面完成造林綠化任務提供用地保障。

  切實保障造林物資運輸暢通。受疫情管控影響,一些地方道路還不通暢,對造林物資運輸影響較大。各級林業和草原部門要統籌做好春季造林物資運輸需求研判,加強與交通運輸部門溝通協調,重點解決跨地區調運難、進村難等問題,切實保障苗木、種子、化肥、農藥等造林物資運輸暢通。

  通知指出,要適時抓好松材線蟲除治工作。各地要及時掌握春季疫木除治進度,分區施策、分類管理,加強指導,加快進度,力爭按規定時限完成疫木除治任務,并嚴格按照有關要求進行疫木無害化處理。對確實無法在媒介昆蟲羽化前完成疫木除治任務的,要及時調整除治方案,采取有針對性的補救措施,重點是全面加強疫區檢疫封鎖,防止疫木流失導致疫情傳播;要加大媒介昆蟲的防治力度,科學應用飛機防治和地面防治等多種方式,降低蟲口密度。

  積極推進草原保護修復。各地要認真組織實施退牧還草工程、退化草原人工種草生態修復試點項目,提前做好任務分解、實施方案編制等準備工作,加快工程實施進度。加快編制草原生態修復工程規劃,加強草原禁牧、草畜平衡的監管,持續推進草原生態保護和修復。及時分析預判草原蝗災等生物災害發生趨勢,提前做好災害防控應急預案、物資儲備等工作。

  通知要求,有效建立并完善國土綠化調度會商機制。各地要加強國土綠化進展情況調度,及時跟蹤掌握面上造林綠化及天然林資源保護、退耕還林、京津風沙源治理、石漠化綜合治理、三北等重點地區防護林體系建設、國家儲備林、退牧還草、退化草原人工種草等重點生態工程進展,分析研判疫情影響,及時發現問題,研究對策,督促指導。

【編輯:羅攀】
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